这是中国国内的规定，同时允许公民同时持有2本有效护照。

两者有区别。

1、用途不同。因公护照就是党、政、军等机构高级公务员因公务出国所办理的护照，出国从事公务活动。因私护照就是个人所持有的私人护照，因私事（如旅游、探亲、参加展览访友、就业等）出国所持有的护照。

2、颁发对象不同。因公护照颁发给国家公务人员及其家属。因私护照颁发给普通公民。

3、办理机关不同。因公护照由外交部、大使馆及其授权政府颁发，因私护照由户口所在地公安局颁发。

4、使用年限不同，因公护照有效期最长不超过5年，期满前可延期。每本护照可延期2次，每次所延期限不超过5年。因私护照因具体情况而定。

因为是国内自己的规定，目的国在给予签证的时候，不会区别对待。

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